EL GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD EN EL PERÚ


La legislación peruana actual consagra un esquema de gobierno de aplicación general, para todas las universidades del país. Según ella, la universidad es autónoma y se gobierna con el concurso de profesores, alumnos y graduados. Bajo esta fórmula aparentemente democrática, se encubre un conjunto de contradicciones, ambigüedades y mecanismos que poco tienen que ver con la idea de la democracia académica que se pretende institucionalizar y que , muchas veces, contribuyen a la desnaturalización de los fines de la institución. A esto se refiere Sota Nadal cuando habla de una serie de supuestos, omisiones y ocultamientos de la ley universitaria vigente que, "como virus invisibles", se han desarrollado en el cuerpo universitario y deben ser erradicados por una nueva ley.

No se puede negar que las estructuras de gobierno previstas por la ley dificultan el logro de los objetivos institucionales, pero se requiere algo mas que un cambio en la legislación para revertir al situación. En la actualidad, cambiar los esquemas de gobierno previstos por la ley, por otros que permitan a la universidad el logro de sus objetivos, requiere un cambio en los esquemas mentales de los universitarios. Eso sólo podría lograrse si somos conscientes de nuestros condicionamientos sociales, culturales y políticos. Resulta por eso muy importante averiguar cómo hemos llegado a la situación actual qué justificaciones teóricas o circunstancias prácticas han dado origen a los esquemas de gobierno que tenemos.

Este trabajo intenta examinar el origen y evolución de los actuales esquemas de gobierno universitario en el Perú. Intenta también examinar los problemas que la universidad ha ido encarando, las soluciones legales que en su momento se intentó darles y los efectos que ellas han tenido en la educación superior.